质量为先，人才为本。管理体系内审员在企业管理体系建设中发挥重要的指导、组织和内外部沟通等作用。他们是企业管理体系建立的主力军，是推动企业每一业务过程活动策划、执行、测量分析和持续改进的护航人。内审员能力提升和知识的不断更新是企业内部管理体系成功建设和顺利开展的保证，内审员团队的建设是规避企业管理和业务运行风险的必要措施和重要手段之一。
国际标准化组织(ISO) 2018年3月12日发布新版职业健康安全管理体系ISO 45001：2018标准，各获证组织都需要在三年换版期间内进行新版转换培训和审核，新版《工程建设施工企业质量管理规范》（简称《规范》）GB/T 50430-2017标准于2018年1月1日正式实施，自2018年10月1日起，对工程建设施工企业质量管理体系初审和再认证均依据新版《规范》认证审核，不再采用旧版《规范》认证，广大已获证企业和有意申请认证的企业都十分关心标准的变化以及转换实施的问题。
2019年7月23—26日，中建协认证中心第二季度内审员培训班（北京站）在京召开。来自中国冶金科工集团有限公司、天津地热勘察开发设计院、铜陵有色金属集团铜冠建筑安装股份有限公司、北京中科鸿正技术开发有限公司等优秀企业的管理者代表、中高层领导、内审员及相关体系管理人员代表共二十余人参加培训。为期四天的培训中，中建协认证中心邀请中国安装协会原副秘书长、中建协认证中心金牌讲师程同庆担任主讲专家。培训结合当前国家宏观政策、行业发展需求，详细解读质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系等标准的变化，以及建筑业企业贯标的具体要求、应用实践和内审员应掌握的技能和知识。
图 | 内审员培训现场图
今年适逢中建协认证中心成立25周年，中建协认证中心在发展的道路上，离不开5000多家客户的信任与支持。为了大力回馈新老客户，近年来中建协认证中心组建优质的研发团队和专家团队，潜心对国内外关键技术、核心标准和创新管理工具等进行研究和交流，结合多年来对各上级单位承接的科研和政研课题以及对国内外标准的研发和转换，注重积累对优秀客户服务的经验，形成了一系列研发成果，在全年内组织多场区域答谢年会活动、沙龙、全国巡讲及入企培训活动、质量升级系列产品服务试点活动等，培训内容包括：质量、环境和职业健康安全管理体系建立，卓越绩效模式导入，建筑业企业卓越质量管理体系建立，政府质量奖申报和准备指导，“上海品牌”服务认证经验交流，BIM应用技术及实施专项培训，装配式建筑企业质量管理专题培训，建筑业企业社会责任报告编写和评价，企业安全管理的双重预防机制建设等。通过创新管理思想融入、先进技术导入和先进标杆案例实施等各项措施和手段，为企业质量管理提升、技术应用推广、实现转型升级和提质增效夯实基础。
图 | 中国安装协会原副秘书长、中建协认证中心金牌讲师程同庆为学员授课
中建协认证中心围绕标准变化不断深入研究，最新修订编制了《质量管理体系内审员培训教材》、《环境管理体系内审员培训教材》、《工程建设施工企业质量管理体系内审员教材》和《职业健康安全管理体系内审员培训教材》等，教材中详细阐述了新标准的核心变化和要求，供广大客户和认证企业内审员及管理人员学习配套使用。有关标准的核心内容及变化简要说明如下，以飨读者。
一、ISO 9001:2015《质量管理体系 要求》
1、标准采用高阶架构。质量管理原则从原来的8项修订为7项，原3全员参与修订为“全员积极参与”，原4过程方法和5管理的系统方法合并为“过程方法”，原6持续改进修订为“改进”，7基于事实的决策方法修订为“循证决策”，8与供方互利的关系改成“关系管理”。
2、其中“产品与服务”替代“产品”，更强调“风险和机遇”，取消“预防措施”，而且实际上在整个标准当中得到加强（通过处理风险），“产品与服务的外部提供” 替代 “采购”以及“外包”。
3、GB/T 19000-2016版术语有138个，而GB/T 19000-2008有84个。新标准有关人员的术语6个，有关组织的术语9个，有关活动的术语13个，有关过程的术语8个，有关体系的术语12个，有关要求的术语15个，有关结果的术语11个，有关数据、信息和文件的术语15个，有关顾客的术语6个，有关特征的术语7个，有关确定的术语9个，有关措施的术语10个，有关审核的术语17个。
4、ISO 9001：2015新版取消了《质量手册》和《程序文件》这样具体的文件格式要求，统一用“成文信息”取而代之。“记录”也统一用“活动结果的证据” 取代。管理者代表也没在标准中提及，将其职责并在了最高管理者的职责中。同时对最高管理者提出了更多的要求。
5、强调“基于风险的思维”这一核心概念。新版标准中，识别风险并采取相应措施来消除风险、降低风险和接受风险的思想，贯穿整个标准。
6、新版标准进一步强调了领导的作用，将领导作用作为组织的核心管理能力。
二、GB/T 50430-2017 《工程建设施工企业质量管理规范》
1、调整了部分章节名称和结构，新版《规范》修订将2007年版规范的13章内容调整为12章，即将原来第12章质量管理自查与评价、第13章质量信息和质量管理改进整合为新版《规范》第12章质量管理检查、分析、评价与改进；另外原来第6章施工机具管理调整为第7章施工机具与设施管理，而第7章投标及合同管理调整为第6章投标及合同管理；各章节内容删除的少、补充或强化的多。
2、增加和调整了部分术语，增加2.0.1施工企业、2.0.5施工机具与设施；删除2.0.4质量管理创新、2.0.5施工质量检查。
3、删除了部分不协调的内容，例如删除原来7.1.2中“施工企业应依法进行工程项目投标及签约活动”，调整为新版《规范》6.2.2中“依法进行投标”、6.3.2中“依法签约”；删除原来8.5发包方提供的建筑材料、构配件和设备，调整为新版《规范》8.3.3“进场验收”、8.5.2“不合格品控制”、10.5.5“过程控制”等有关对顾客财产的控制要求。
4、强化了规定要求的适宜性与可操作性，例如新版《规范》调整原来6.2.3中“应依法与施工机具供应方订立合同”为7.2.3“采购或租赁施工机具与设施时，施工企业宜与供应方订立合同”；调整10.5.2中对特殊过程“施工企业应根据需要事先确认”为“工程实施前或实施中进行确认”。
5、施工详图设计纳入工程设计范畴、明确为10.3工程设计的规定要求。工程设计是指施工图设计和（或）施工详图设计，也可包括工程总承包企业的初步设计等。其中施工详图设计是施工企业针对施工图纸的细化和深化工作， 属于把实体的要求转换为更为详细的要求的过程。
6、在适宜性与可操作性基础上，补充了ISO9001：2015《质量管理体系要求》标准（简称《标准》）新增加的内容。
三、ISO 14001:2015 《环境管理体系 要求及使用指南》
1、采用新高阶结构、通用的术语、定义、标题和正文，以便在实施多个管理体系时实现轻松整合。
2、全面贯彻P（Plan:策划）-D（Do:实施）-C(Check:检查)-A（Act:处置）循环模式，PDCA模式为组织提供了一个循环渐进的过程，用以实现持续改进，该模式可应用于环境管理体系及其每个单独的要素，促进环境管理过程的绩效和有效性。
3、实现战略性环境管理，增加理解组织及其背景和相关方的需要及期望的要求,引入了“风险和机会管理”的概念,更加强化了应对风险的思想。
4、共33个术语。其中新增16个，与ISO 9000相同20个。
5、加强了高层管理者的领导作用和承诺，在组织的商业策略中贯彻环境管理体系的要求，以确保环境管理体系获得其预期成果。
6、环境和组织之间的相互影响作用识别更加具体，更加追求保护环境，从污染预防扩展到环境保护。通过改善环境、减少浪费、降低能耗、提高效率，提高环境因素的管理绩效。
7、生命周期的环境管理思想，组织施加影响的环境因素范围从获取资源开始，扩大到整个产品生命周期（包括外包、相关方、供应链，见6.1.2,8.1）。但并不要求组织进行生命周期评价。
8、提出文件化的信息，减少了强制性的文件和记录要求，建立适合本组织环境体系运行所需的文件化信息，把更多选择权给了标准的采用者。
9、注：标准中提到“保持”文件化信息的地方，要进行建立相应的文件；标准中提到“保留”文件化信息的地方，要有相应的证据资料以证实实施是按策划方案所执行。
10、强调信息交流的要求，包含了内外部信息的交流和沟通，更加强调内外部信息交流。组织对外部交流应充分考虑其合规性的责任。
11、更加关注组织对外部沟通交流的合规义务；更加关注合规性评价与绩效评估；不对指定管理者代表做规定要求；“意识”作为单独的子条款；独立的“预防措施”条款不再存在等。
四、ISO 45001:2018《职业健康安全管理体系 要求》
1、采用标准高阶架构，相同的核心，以及具有核心定义的通用术语。标准内容上更加关注“组织环境”，强调最高管理者的职责和领导作用。更加关注管理职责，强调全员参与，建立健康和安全文化，强调了基于风险的思维；关注于供应链管理，更加关注于绩效的监视与测量。
2、新增了20个术语：工作人员、参与、协商、承包商、要求、法律法规和其他要求、管理体系、最高管理者、有效性、方针、目标、职业健康安全风险、职业健康安全机遇、能力、过程、绩效、外包、监视、测量、符合；删除了5个术语：危险源辨识、可接受的风险、风险评价、职业健康安全、预防措施；调整了17个术语：组织、相关方、工作场所、职业健康安全管理体系、职业健康安全方针、职业健康安全目标、人身伤害和健康损害（原术语：健康损害）、危险源、风险、文件化信息（原术语：文件、记录）、程序、职业健康安全绩效、审核、不符合、事件、纠正措施、持续改进。
3、采用了共同管理特点“过程方法+PDCA+风险思维”+业务融合+领导作用等。在新标准中，一个组织将不仅仅专注于其直接的健康和安全问题，而是会考虑和关注到更大的社会期许。如对分包商、供应商以及周围对相邻的邻居等的影响。ISO 45001强调，职业健康和安全因素要体现和融入在组织的整个管理体系中，需要从管理和领导层获得更高程度的认可。
4、标准要求组织在策划职业健康安全体系时，应确定组织的危险源、合规性，以及所处的环境和相关方需求和期望，要求组织采取应对风险和机遇的措施，以确保体系能够实现组织的预期结果，实现组织在职业健康安全方面的持续改进。
本次内审员培训围绕上述标准变化充分准备，从策划开始便遵循小班授课、名师讲解、案例剖析、充分交流等组织原则，培训邀请和精选了报名参加培训的优秀企业和学员代表，帮助行业企业了解新版管理体系标准的变化，实施新的要求及文件编写的核心要点，真正意义上将国际先进的管理工具和方法运用到企业日常经营管理活动中，有效推动企业高质量发展。通过培训及考试的学员，将获得行业普遍认可的内审员证书，并可通过中建协认证中心官方网站的公示系统查询真伪。
管理体系认证也被称为“市场经济的信用证、国际贸易的通行证、企业管理的体检证”。中建协认证中心秉承“专业化、增值化、国际化，打造建筑业全产业链高技术服务平台”的战略定位，已为5000多家政府部门、组织与建筑业企业客户提供前瞻的标准制定服务、基础的认证服务、创新的技术研发服务、实用的教育培训服务、卓越的质量提升服务，积累了一定的实力与经验。第三方权威认证，也成为企业品牌提升的重要因素，认证机构连接政府与数千家上下游企业的平台资源，也是企业拓展市场、推进技术创新的重要渠道。无论是企业管理提升，还是个人职业生涯和专业能力拓展，中建协认证中心都是非常好的平台。
内审员培训客户心声：
在中建六局夯实高质量发展基础、努力实现凤凰涅槃式高质量发展的关键时期，组织开展此次管理体系内审员培训，对于推进工程局及各单位体系建设、健全风险防控机制、提升内控管理水平、强化基础管控能力具有重要的作用，为了提高培训质量，专门邀请了中建协认证中心的技术专家来授课，希望各业务部门和分、子公司实现以下三点目标：一是提升对管理体系建设工作重要性的认识，把体系建立健全摆在重要位置，管理水平、管理能力持续提升，体系建设和运行水平不断优化；二是学以致用，服务企业高质量发展，联系自身工作去学，运用学习所得去做；三是珍惜机会，切实取得培训实效，统筹安排专心学习，带着问题思考，提高效率认真学习，将标准的要求转变为谋划工作的思路，变成促进工作的措施，变成推动发展的本领。
——摘自中建六局王江海副总经理在内审员培训班上的讲话
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